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　　1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到网站仔细阅读年度报告全文。

　　2、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

　　4、上会会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

　　公司于2026年4月16日召开第十届董事会第二十四次会议，审议通过了《公司2025年度利润分配预案》的议案，经董事会决议，2025年度利润分配方案为不派发现金红利、不送红股、不进行资本公积金转增股本，该议案尚需提交公司2025年年度股东会审议。

　　截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用

　　件开发及系统集成。根据国家工信部发布的《2025年软件业运行情况》，2025年，我国软件和信息技术服务业运行态势良好，我国软件业务收入154,831亿元，同比增长13.2%。软件业利润总额18,848亿元，同比增长7.3%。软件业务收入稳健增长，利润总额增势放缓。

　　在宏观经济下行压力与技术快速变革的叠加冲击下，尽管软件行业面临多重挑战，但数智化转型的强烈需求、新技术的不断迭代、国家政策的相关支持也为软件行业带来了广阔的市场空间。

　　国家“十五五”规划明确提出，深入推进数字中国建设要和人工智能深度结合，加快人工智能等数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动，推动其与社会治理等领域深度结合。国务院印发的《关于深入实施人工智能+行动的意见》要求，安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。中央、国务院联合印发的《关于推动城市高质量发展的意见》提出，推进城市全域数字化转型，打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，深化数据资源开发应用，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。

　　国家和地方政府相继出台的政策，为软件行业聚焦人工智能+、政务服务、城市治理等业务发展提供了明确指引。

　　公司立足于“数字政府全面解决方案头部企业、教育及商业流通行业解决方案优秀服务商”的战略定位，为区域政府、行业政府、教育、企业等行业数智化转型提供整体解决方案、软件开发和系统集成等服务。公司是首批通过认证的一级计算机信息系统集成企业，国家规划布局内重点软件企业、国家级高新技术企业，通过ISO27001等系列体系认证，拥有DCMM三级、CMMI5级等核心资质，在政府、教育、企业等行业数智化转型领域拥有广泛客户基础和丰富项目经验。

　　根据国际数据公司（IDC）2025年发布的报告，公司在中国政务大模型及应用、AI+政务服务、AI+市场监管等领域位居市场份额第一，在城市治理及运营、智慧校园教学教务等领域位居前列。

　　公司基于30余年的业务积累和技术沉淀，依托“人工智能+”“数据要素×”“高效办成一件事”等政策契机和一体化建设趋势，以统一的数据、业务、技术、智能支撑能力，打造一网通办、一网统管、一网监管、一网协同、智能大厅等场景，为政府数字化、智能化转型提供整体解决方案。

　　目前，数字政府产品体系共包含6个产品大类，70余个子产品，服务于国家平台及30个省份，其中21个省本级、22个副省级及省会城市、135个地市、800多个区县。

　　报告期内，公司基于AI大模型赋能数字政府、数字社会和创新业务发展，打造“人工智能+政务服务”“人工智能+执法监管”等领先解决方案，推进业务向智能化方向转型。一是新技术赋能产品迭代升级。发布浪潮人工智能政务服务平台（ECGAP5.0），推出事项智理、智能问答、边聊边办等六大场景，打造山东、贵州政务服务业务中台、青岛“边聊边办”等典型案例，形成可复制推广的“人工智能+政务服务”创新范式；在社会治理方面，依托大模型推出事件协同处置、12345智能派单、全域安全治理等平台，助力政府治理更加精准高效。二是新模式驱动业务快速落地。

　　面向电气安全隐患治理场景，创新“科技+保险+服务”业务模式，打造电气火灾超前预警平台，在江苏、安徽、山东、福建成功落地行业标杆项目。三是新业务拓展打造典型案例。聚焦新兴领域党建、基层治理、社会人才培养等新需求，打造社会工作一体化数智平台、社会工作AI服务站、新就业群体“暖新在线”等新业务，形成可复制推广的标杆案例，助力治理效能与服务水平双提升。

　　公司深耕市场监管行业20余年，涵盖国家、省、市、县四级客户，面向食品安全、药品安全、特种设备安全及工业产品质量安全各专业监管领域，提供以监管大脑为底座的智慧市场监管全栈解决方案，包含准入准营、信用监管、专业监管、质量发展、市场秩序五大核心应用及60余个产品，客户范围已覆盖全国16个省级、50余个市级客户，成功打造多个“智慧市场监管”典型案例，树立行业标杆示范。民政领域，基于自研的民生数智大脑，形成了以数字民政、智慧养老、智慧殡葬为核心的民政应用体系，提供智能便捷“一件事”、“一窗通”服务及创新应用场景，客户范围已覆盖民政部、18个省份、200余个地市。

　　报告期内，公司紧密跟进市场监管领域的新动态、新兴业态及热点趋势，打造出问答式“边聊边办”、智能维权机器人、名称推荐与核验系统等一系列人工智能创新应用，有效推动监管业务模式智慧化升级，构建起流程顺畅、科学合理、执行力强的现代化市场监管架构。民政领域，打造面向民政服务的全链条数字化转型解决方案，以业务闭环管理、多元横纵向联动的创新思路，实施“精准民政”，打造“互联网+”民政服务。

　　公司围绕基础教育、高/职校、终身教育三大领域，提供产品及服务，以“产品体系智能化、服务场景多元化、产教融合生态化”为三大支点，持续完善“人工智能+教育”解决方案矩阵，优化教育产品体系的迭代升级与场景化落地，目前客户范围已覆盖11个省级客户、20余个区域级客户、600余所中小学、近100所职校高校。

　　报告期内，面向基础教育，升级教育云平台，作为智慧教育对外服务的统一窗口，解决应用分散、管理手段缺失、资源不均衡、决策无数据支撑等问题，打造教育数字化“一张网”；面向中小学客户，打造“知识图谱+精准学情”体系，提供智慧校园管理平台、学生成长评价等产品，提升管理效率；面向高/职校，构建覆盖“教、学、管、服、研”的智慧校园平台；面向终身教育，如开放大学、老年大学、行政学院等，以AI+教育基础能力为支撑，围绕社区教育、老年学习、继续教育、孪生校园等提供相应产品及解决方案。

　　公司面向烟草“农工商政”全产业链业务场景，通过产品创新与新技术融合，提供覆盖烟叶收购、卷烟营销、智慧零售、仓储物流、企业管理等领域的信息化产品与服务，具备从咨询规划、产品研发、项目交付到运维集成的一体化能力。面向快消品行业，公司的产品及解决方案覆盖物资供应、仓储物流、智慧营销、全过程质量管控、大数据平台等核心领域，通过技术创新、场景创新、模式创新适配客户业务诉求。

　　作为烟草行业数字化转型核心服务商，公司围绕业务“上云、用数、赋智”的总体要求，持续深耕烟草商业和工业客户，打造了湖北中烟一体化营销、辽宁烟草高质量、山东烟草数据治理等多个行业领先的典型案例。面向快消品行业，公司已与茅台、汾酒、习酒、今世缘、汤沟等多家知名酒企展开合作，打造了“i茅台”数字营销平台、汾酒营销数智化、习酒原料基地、今世缘“两地三中心”等多个行业领先的标杆级项目案例。打造“锐通小满”行业智能体产品，实现对关键业务场景赋能提效，已在茅台、汾酒等项目落地。

　　公司主要面向地方政府及大型行业客户提供系统集成等信息化服务，公司通过整合人工智能、物联网、云计算、大数据等前沿技术，进一步提升了集成解决方案的市场竞争力，为客户提供更高效、智能的服务。

　　公司深化“数据要素×”和“人工智能+”融合创新，持续巩固优化人工智能平台“灵犀有言”、低代码开发平台“天工开务”、一体化大数据平台“格物致治”、协同工作平台“云上协同”、数字孪生平台“数说新语”、物联感知平台“智连一同”六大平台产品能力，构建了完善的AI产品矩阵，包括：灵犀有言多模态基座大模型、灵犀有言知识管理系统、灵犀有言训推标一体化模型训练系统、灵犀有言智能体系统、灵犀有言数字人系统和人工智能API服务等，夯实人工智能、低代码、大数据处理、即时通讯、二三维可视化技术底座的同时，突破大小模型协同计算、检索增强生成、可信应用快速构建、泛在连接融合适配等18项关键技术，创新研发智能导办、智慧监管、智慧就业、教育悦评越好等智能体，带动公司人工智能产品发展。

　　4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前10名股东情况

　　4.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图 √适用 □不适用4.4报告期末公司优先股股东总数及前10名股东情况

　　1、公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。

　　2025年公司实现销售收入115,543.26万元，同比下降38.20%；实现归属于上市公司股东的净利润-26,676.71万元，同比下降2057.59%；每股收益-0.81元。2025年末公司资产总额436,962.84万元，比上期期末增长0.86%；归属母公司所有者权益232,165.82万元，比上期期末下降0.18%；公司加权平均净资产收益率-11.95%，比上期减少12.54个百分点；每股净资产6.64元；资产负债率46.65%，比上期期末增加0.59个百分点。

　　2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。